Питання щодо фінансування закладів охорони здоров’я на контролі обласної ради

23.09.2020   11:11 — Агенцiя

22 вересня заступник голови обласної ради Арсен Дідур разом із заступником голови облдержадміністрації Олександром Савченком провів нараду стосовно використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення підтримки окремих закладів та заходів в системі охорони здоров'я Чернігівської області в 2020 році.

У засіданні взяли участь депутат обласної ради Сергій Сергієнко, начальник управління охорони здоров'я обласної державної адміністрації Петро Гармаш та його заступник Алла Здор, начальник аналітичного відділу Департаменту фінансів обласної державної адміністрації Юлія Кукуюк.

Про ситуацію щодо фінансування окремих закладів охорони здоров'я Чернігівщини та виплати заробітної плати працівникам поінформував голова обласної організації Профспілки працівників охорони здоров'я України Павло Потапко. До обговорення долучилися очільники «Чернігівського обласного центру медико-соціальної експертизи», «Чернігівського обласного центру крові», «Чернігівського обласного бюро судово-медичної експертизи», «Чернігівського обласного патологоанатомічного бюро». Виступаючі розповіли про нестачу і плинність кадрів та дефіцит коштів для виплати заробітної плати до кінця поточного року.

Загалом в області функціонує 82 комунальні медичні заклади, фінансування яких до 1 квітня поточного року здійснювалося за рахунок державної медичної субвенції. Із введенням у дію другого етапу медичної реформи джерела фінансування установ охорони здоров'я змінені. Замість медичної субвенції частина закладів отримують кошти від Національної служби здоров'я України за прямими договорами про медичне обслуговування населення, а інша частина – субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров'я. Відповідно до постанови КМУ № 250 субвенція може бути спрямована на оплату поточних видатків закладів у системі охорони здоров'я, зокрема будинку дитини, бюро судово-медичної експертизи, центрів крові, та медико-соціальної експертизи, бази спеціального медичного постачання; фінансове забезпечення діяльності, пов'язаної з проведенням судово-психіатричної експертизи; оплату поточних видатків патолого-анатомічних бюро та інші заходи.

Граничний розмір коштів, що відповідно до урядової постанови був направлений для фінансового утримання закладів охорони здоров'я Чернігівської області, перелік яких визначений Бюджетним кодексом, становив 43507,8 тис гривень.

Через низку причин і, зокрема, підвищення рівня мінімальної заробітної плати з 1 вересня поточного року виникла нестача коштів, і на сьогодні уже обраховується заборгованість із заробітної плати. На звернення управління охорони здоров'я облдержадміністрації до МОЗ України та Прем'єр-міністра України з питаннями про забезпечення видатків та збільшення обсягів субвенції рекомендовано вишукувати власні ресурси, в тому числі шляхом упорядкування мережі закладів охорони здоров'я та здійснення дофінансування з місцевих бюджетів. Однак, за словами начальника аналітичного відділу Департаменту фінансів обласної державної адміністрації Юлії Кукуюк, в обласному бюджеті на даний час не має резервів, а підставою для уточнення головного фінансового документу області є перевиконання власних доходів більше ніж на 5 відсотків, а станом на 1 вересня є лише 101,2 відсотка.

Тому за результатами засідання було прийнято рішення звернутися до Кабінету Міністрів України стосовно дефіциту субвенції.

Відділ інформаційного забезпечення та зв'язків з громадськістю виконавчого апарату Чернігівської обласної ради