Новгород-Сіверська міська рада має найбільший нереалізований потенціал в рейтингу “Прозорих рад”

25.02.2019   09:49 — Агенцiя

Новгород-Сіверська міська рада дуже відстає від своїх Чернігівських колег та надає найменше можливостей для здійснення громадського контролю за своєю діяльністю.

Такого висновку дійшла Коаліція “Прозорі Ради”, які здійснили комплексний аналіз 16 місцевих рад щодо рівня імплементації інструментів громадського контролю та участі громадян у процесі прийняття рішень.

За результатами дослідження, Новгород-Сіверська міська рада посіла останнє місце.

За якими ж параметрами аналізувалась робота рад?
1. наявність дієвого механізму запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у раді.
2. забезпечення доступу громадян на пленарні засідання ради.
3. забезпечення доступ громадян на засідання постійних депутатських комісій ради.
4. оприлюднення результатів поіменного голосування.
5. оприлюднення рішень сесії ради.
6. оприлюднення рішень виконавчого комітету ради.
7. оприлюднення протоколів, висновків та рекомендацій постійних депутатських комісій ради.
8. оприлюднення проектів рішень ради.
9. оприлюднення проектів рішень виконавчого комітету ради.
10. забезпечення доступного механізм ініціювання громадських слухань.
11. забезпечення доступного механізм подання та розгляду місцевої ініціативи.
12. забезпечення доступного механізм подання та розгляду електронної петиції.
13. звітування депутатів ради перед членами територіальної громади.
14. звітування міського голови перед членами територіальної громади.

Аналіз проводили відповідно до методології розробленої експертами Центру “Ейдос”. Згідно якої вибрані параметри оцінювались по трьом критеріям:
– закріплення параметру на рівні нормативно-правового акту;
– імплементованість;
– придатність до використання.

Виявилось що рівень імплементації Новгород-Сіверською міською радою інструментів громадського контролю та участі громадян у процесі прийняття рішень, з урахуванням придатності їх для використання громадянами, становить 34,5%, зокрема:
– закріплення на рівні НПА – 39%
– імплементованість – 32%
– придатність до використання – 32%

На місце в рейтингу дуже вплинуло те, що Новгород-Сіверська міська рада взагалі не отримала балів в наступних параметрах:
1. Оприлюднення результатів поіменного голосування.
2. Оприлюднення протоколів, висновків та рекомендацій постійних депутатських комісій ради.
3. Оприлюднення проектів рішень виконавчого комітету ради.
4. Доступний механізм ініціювання громадських слухань.
5. Доступний механізм подання та розгляду електронної петиції.

Також для підвищення участі громадян в процесі прийняття рішень необхідно врегулювати питання з електронними петиціями, прийняти Статут, покращити рівень доступу людей з інвалідністю до засідань ради та інше.

З огляду на це, до Новгород-Сіверської міської ради були направлені рекомендації щодо усунення виявлених проблем.

Однак, у міської ради є всі шанси підвищити свої показники, якщо врахувати та запровадити рекомендації, які підготувала Коаліція “Прозорі Ради”.
Це важливо як для самої місцевої влади, оскільки це допоможе побудувати більш якісний діалог з мешканцями міста, та отримувати своєчасний зворотній зв’язок від них. В той же час, для жителів м.Новгород-Сіверський це є не менш важливим, оскільки у них з’явиться можливість комунікувати з міською владою своє бачення вирішення проблем громади та брати активну участь у процесі прийняття рішень владою.