Інформ-агенція «Чернігівський монітор»: RSS Twitter Facebook

Інформ-агенція «Чернігівський монітор»

Вівторок, 18 травня, 01:52:42

Допорогові закупівлі на Чернігівщині - невикористані можливості економії місцевих бюджетів

14.06.2019   08:40Агенцiя

Від 10 до 17% економлять місцеві ради Чернігівської області при використанні допорогових закупівель. Але користуються такою можливістю далеко не всі замовникі підконтрольні цим радам.

Такі дані були озвучені 12 червня представниками громадської організації Центр Політичних студій та аналітики (ЦПСА) під час проведення круглого столу на тему: “Ефективне використання коштів в допорогових закупівлях”. Серед головних тем, які обговорювалися - питання необхідності впровадження практики проведення допорогових закупівель місцевими розпорядниками бюджетних коштів, а також нормативне врегулювання проведення таких  закупівель  на локальному рівні.

Представники організації наголосили, що однією з основних цілей впровадження системи “Прозоро” є відкрита закупівля за найвигіднішою ціною за рахунок створення конкуренції між учасниками ринку. В той же час, як показує практика існування системи “Прозоро” у містах з невеликими бюджетами економія бюджету відбувається не в повній мірі, тому що більша частина закупівель, які проводять в них є менша за пороги встановлені в законі “Про публічні закупівлі” (200 тис.грн - при закупівлях товарів і послуг, 1,5 млн.грн при закупівлі робіт). Не дивлячись на те, що законодавством надано можливість місцевим розпорядникам проводити конкурентний відбір постачальників (надавачів послуг) через Прозоро і на менші суми, далеко не всі замовники користуються цією можливістю для отримання економії бюджету.
Під час круглого столу було представлено аналіз закупівель за 2018 рік, які проводили 4 найбільші розпорядники бюджетних коштів в Чернігівській області - Чернігівська, Ніжинська, Прилуцька, Новгород-Сіверська міська рада, а також інформація про те, наскільки активно ці ради проводять допрогові закупівлі та чи мають від них ефект у вигляді економії.

Так, згідно наведених даних лише Чернігівська міська рада має розпорядження, яке знизило поріг для проведення аукціонів на допорогових закупівлях (до 50 тисяч - для закупівель товарів і послуг та 200 тис - для закупівель робіт). В той же час дане розпорядження не працює в повній мірі, адже аукціони на закупівлях нижче порогів визначених в Законі розпорядники Чернігівської міської ради застосовували у 20,7% закупівель, при цьому ще 827 процедур  в межах порогів визначених в розпорядженні проводилися через укладення прямих договорів (без аукціону), 17 розпорядників коштів підконтрольних Чернігівській міській раді взагалі не проводили допорогові закупівлі.

Інші ради - Ніжинська, Прилуцька та Новгород-Сіверська взагалі не мають локальних документів які б регулювали допорогові закупівлі. В той ж час, на закупівлях нижче законодавчого порогу, де ці ради таки застосовували аукціони на допорогових закупівлях вдалося зекономити від 10 до 17% бюджетних коштів. (Чернігівська міська рада - 10,65%, Прилуцька міська рада - 12,87%, Ніжинська міська -12,43%   Новгород-Сіверська міська рада- 17,13%).

Найбільш активними замовниками в Чернігові, які застосовують аукціони на допорогових закупівлях є представники медичної сфери, а саме Чернігівська міська лікарня №1, №2, №4.

Присутні на заході представники медичної сфери поділилися своїм досвідом проведення допорогових закупівель, а також проблемами з якими вони стикаються на практиці.

Учасники круглого столу дійшли згоди, що питання врегулювання допорогових закупівель є актуальним на даний момент в Чернігівській області. Адже збільшення кількості таких закупівель та їх якісне проведення тендерними комісіями надасть змогу місцевим бюджетами отримати додаткову економію.

Представники ЦПСА зазначили, що і надалі лобіюватимуть прийняття місцевими радами відповідних локальних розпоряджень, які визначатимуть процедуру проведення допорогових закупівель.

Останні новини Чернігівщини

Виявлено 30 нових випадків COVID-19

Виявлено 30 нових випадків COVID-19 19:55

За даними Управління охорони здоров’я Чернігівської ОДА станом на 17 травня в області зафіксовано 30 нових випадків COVID-19.

Потужний аналоговий передавач перекрив

Потужний аналоговий передавач перекрив "білі плями" телевізійного покриття у прикордонні Чернігівщині 18:58

Після дворічної перерви на Чернігівщині відновлено аналогове мовлення телеканалу "UA: Перший" на прикордонні у північно-східній частині області.

Про особливості проведення публічних закупівель говорили у Сновську

Про особливості проведення публічних закупівель говорили у Сновську 16:54

Застосування положень Закону України «Про публічні закупівлі», складання річного плану закупівель, питання організації закупівельної діяльності замовника та роботи в електронній системі закупівель розглядалися під час виїзного навчання «Правові та практичні здійснення публічних закупівель», яке проходило у Сновську.

За минулу добу в Чернігівській області вакциновано 84 особи

За минулу добу в Чернігівській області вакциновано 84 особи 16:36

За даними Чернігівського обласного центру громадського здоров’я, cтаном на 17 травня в області щеплено першою та другою дозою 22224 людей.

У Носівській громаді відремонтують 400-метровий легкоатлетичний стадіон

У Носівській громаді відремонтують 400-метровий легкоатлетичний стадіон 15:04

Із сучасним станом спортивного об’єкту, який планується капітально відремонтувати в громаді в рамках програми Президента України «Велике будівництво», ознайомилася перша заступниця голови Чернігівської ОДА Олена Бойко. З метою та завданнями проєкту, його доцільністю для життя громади її ознайомив Носівський міський голова Володимир Ігнатченко.