У Чернігові обговорили механізми доступу до правосуддя для шукачів притулку та біженців в умовах COVID-19 та карантину

12.08.2020   10:45 — Агенцiя

11 серпня в Чернігові відбувся круглий стіл «Стан дотримання прав шукачів притулку, біженців та осіб без громадянства».

В зустрічі за круглим столом взяли участь керівники регіонального та місцевого центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги, представники Чернігівського Пункту тимчасового перебування іноземців, прикордонної та міграційної служб, адвокатської та правозахисної спільноти.

Головною темою для обговорення стали вирішення актуальних правових та гуманітарних питань, доступу вразливих категорій іноземців до механізмів правового захисту, зокрема в умовах епідемії COVID-19 та карантинних обмежень, обговорення нового законодавства щодо осіб без громадянства, колізій в нормативних актах та адміністративній практиці.

Надія Едієва, керівник програм Чернігівського громадського комітету захисту прав людини, розповіла, що організація з 2004 року активно займається питаннями моніторингу дотримання прав біженців та шукачам притулку, надає юридичну підтримку вразливим категоріям іноземців, зокрема на базі Чернігівського Пункту тимчасового перебування іноземців (ПТПІ), проводить спільні заходи з органами державної влади, неурядовими організаціями.

Перший заступник начальника Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області Володимир Рудницький зазначив, що міграційники докладають максимум зусиль для виконання своїх обов’язків в умовах карантину в рамках законодавства, для якомога ефективнішого і швидкого вирішення питань і проблем заявників, надання консультацій, документування, ідентифікації осіб, що звернулися.

Директор Регіонального центру з надання БВПД у Чернігівській області Ірина Протченко та директор Чернігівського місцевого центру з надання БВПД Володимир Бобруйко розповіли про засади надання правової допомоги шукачам міжнародного захисту та біженцям. Зокрема, фахівці докладно зупинилися на проблемних питаннях, які виникають у адвокатів під час надання безоплатної правової допомоги біженцям та шукачам притулку, зокрема які утримуються в Чернігівському Пункті тимчасового перебування іноземців (ПТПІ). Володимир Бобруйко зауважив, що центри БВПД співпрацюють з даною установою і проводять виїзні прийоми осіб, що там перебувають.

Представники системи БВПД і міграційної служби зазначили, що між ними напрацьований якісний механізм надання правової допомоги іноземцям. Посадовці запевнили, що хоча карантинні обмеження й внесли свої корективи в роботу, але це не складає суттєвих перешкод для забезпечення права іноземців і осіб без громадянства на доступ до правової допомоги та адміністративних процедур.

В рамках заходу присутні також обговорили проблемні аспекти нового законодавства щодо осіб без громадянства та процедури подання заяв про надання міжнародного захисту, практичні виклики щодо забезпечення правовою допомогою іноземців та осіб без громадянства у справах про незаконне перетин держкордону за ст.204-1 КУАП, механізми оскарження рішень про затримання та поміщення іноземців до ПТПІ, продовження термінів їх затримання та примусового видворення з України, особливості роботи із заявниками, які подають підроблені документи, перебувають у розшуку або по яким є рішення про заборону в’їзду в Україну, розгляд запитів на екстрадицію, проблеми визнання та інтеграції біженців в Україні.

Олександр Пришва, начальник відділу документування Чернігівського Пункту тимчасового перебування іноземців (ПТПІ) зокрема, наголосив, що у випадку звернення особою, яка знаходиться в ПТПІ з заявою, про отримання статусу особи без громадянства, виникає питання щодо законності перебування такої особи у пункті тимчасового перебування іноземців. Адже відповідно до п.2 ст. 6-1 Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визнання особою без громадянства», протягом строку розгляду заяви про визнання особою без громадянства особа вважається такою, яка тимчасово перебуває на території України на законних підставах. Для підтвердження цього особі видається довідка встановленого зразка про звернення за визнанням особою без громадянства.

Учасники заходу висловили сподівання, що найближчим часом уряд приведе нормативно-правові акти у відповідність до нового Закону.