У справі щодо першого заступника голови Чернігівської обласної ради винесено постанову

10.12.2019   11:14 — Агенцiя

9 грудня 2019 року відбувся розгляд справи про притягнення Мельничука Валентина Васильовича до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 172-6 КУпАП, за результатами якого провадження у справі закрито за відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення.

30 жовтня 2019 року у відношенні першого заступника голови Чернігівської обласної ради був складений протокол про адміністративне правопорушення з приводу подання до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію за 2017 рік із завідомо недостовірними відомостями, що відрізняються від достовірних на загальну суму 287 300 грн.

В ході судового розгляду з’ясовано, що Мельничуку В.В. ставиться в провину недотримання вимог п. 7 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції». Однак виконання вимог, передбачених зазначеною нормою (в редакції, чинній на час подання 16.03.2018 декларації Мельничуком В.В.), покладається виключно на суб’єкта декларування і не стосується членів його сім’ї.

Наведений висновок суду ґрунтується на тому, що всі пункти частини першої статті 46 Закону, окрім пункту сьомого, містять пряму вказівку на відображення у декларації відомостей стосовно суб’єкта декларування та членів його сім’ї. Однак пункт сьомий частини першої статті 46 Закону, вказівки на декларування відомостей про доходи членів сім’ї не містить.

Як зазначено в постанові суду, «... Цілком очевидно, що вказаний дефект законодавчої норми є «прогалиною» у законодавстві, та має трактуватися на користь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Наведена «прогалина» в законодавстві була усунута Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції» № 140-1Х від 02.10.2019, яким в абзаці першому пункту 7 слова «отримані (нараховані) доходи» замінити словами «отримані доходи суб’єкта декларування або членів його сім’ї», але ці зміни вступлять в дію з 01 січня 2020 року...».

Тобто діюче на час подання Мельничуком В.В. щорічної декларації за 2017 рік антикорупційне законодавство, не покладало на нього обов’язок декларувати доходи дружини у вигляді страхових виплат та доходи від зайняття підприємницькою діяльністю.