Інформ-агенція «Чернігівський монітор»: RSS Twitter Facebook

Інформ-агенція «Чернігівський монітор»

Середа, 26 лютого, 16:19:06

Які порушення допускають замовники в публічних закупівлях в Чернігівській області. ВІДЕО

16.10.2019   10:48Агенцiя

Громадський моніторинг виявив порушення у більше, ніж 150 публічних закупівлях, які здійснювались в Чернігівській області. Такі результати оприлюднили представники Центру політичних студій і аналітики.

15 жовтня відбулася презентація результатів громадського моніторингу публічних закупівель, який проводився Центром політичних студій та аналітики спільно з громадською організацією Центр “Ейдос”.

Моніторинг проводився протягом 2018-2019 років та включав в себе закупівілі, які оприлюднювали розпорядники бюджетних коштів в Чернігівській області за цей період. Основними інструментами, які використовували для здійснення моніторингу, були сайт системи “Прозоро”, публічний модуль аналітики bi.prozorro.org, а також аналітичний сервіс “Youcontrol”.

За словами представників організації, серед  порушень, які були виявлені під час моніторингу найчастіше зустрічаються уникнення замовниками процедури відкритих торгів, коли замовники ділять предмет закупівлі на декілька допорогових частин (87 процедур).
 
Також серед частих порушень були  відсутність специфікацій до оприлюднених договорів (16 закупівель), вимоги про оприлюднення цінової пропозиції учасника до початку аукціону у торгах з публікацією англійською мовою (14 закупівель), 13 закупівель містили неправомірні вимоги до учасниківпереможців торгів (наприклад, надати довідки щодо інформації, яка знаходиться у відкритих реєстрах і яку замовник відповідно до законодавства повинен перевіряти самостійно); 15 закупівлях мали порушення щодо складання форм документів ( не накладення електронного цифрового підпису, відсутність вказівок на джерело фінансування та порядок розрахунків, в 5 процедурах було виявлено неправильне визначення предмету закупівлі; в 2 закупівлях- замовники не вірно обрали процедуру закупівлі (процедура звітування замість “відкритих торгів”).

Крім того, було виявлено антиконкурентні узгоджені дії між учасниками закупівель харчування для шкіл та садочків в Козелецькому районі, коли учасники зареєструвались для участі в торгах лише для того, щоб забезпечити перемогу в тендері “потрібному” підприємству. Такі дії є порушенням законодавства.

По всім вищезазначеним порушенням представники організації зверталися до контролюючих органів з метою усунення порушень. Так до Північного територіального офісу Державної аудиторської служби було направлено 50 звернень, ще 15 звернень було надіслано безпосередньо самим замовникам, та 2 звернення щодо антиконкурентних дій учасників торгів направлено до Антимонопольного комітету України.

Не дивлячись на те, що  ще на початку 2018 року набрав чинності Закон № 2265-19 «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законів України щодо здійснення моніторингу закупівель» і Державна аудиторська служба та її територіальні органи отримали повноваження щодо моніторингу публічних закупівель на всіх стадіях, у 2018 році факти ДАСУ в Чернігівській області не проводила моніторинг закупівель, тож на звернення надіслані в цей період представники організації отримали формальні відписки. Але вже з 2019 року, коли ДАСУ почали активно здійснювати функцію моніторингу закупівель, на звернення отримано відповідну реакцію.

Так за результатом звернень до ДАСУ: 9 договорів було розірвано після проведеної перевірки, 11 закупівель було відмінено у зв'язку з неможливістю усунути порушення, по 9 закупівлям було внесено зміни до тендерної документації. Крім того 4 замовника самостійно внесли зміни до ТД в закупівлі після звернення до них.

Також після розгляду справи колегією Антимонопольного комітету щодо змови учасників торгів в Козелецькому районі при закупівлях харчування для шкіл та садочків було встановлено порушення законодавства та накладено на винних осіб адміністративний штраф.

Тож, проведення громадського моніторингу є однією з можливостей впливу на дотримання розпорядниками бюджетних коштів законодавства при проведенні публічних закупівель та можливостей зробити цей процес більш прозорим та ефективним.

Останні новини Чернігівщини

Чернігівська профспілкова “молодіжка” відзвітувалася за роботу в 2019 році

Чернігівська профспілкова “молодіжка” відзвітувалася за роботу в 2019 році 14:02

25 лютого відбулося чергове засідання Президії Федерація профспілкових організацій Чернігівської області (ФПО). Одним з питань порядку денного був звіт голови Молодіжної ради ФПО (МР) Віталій Копиш про діяльність у минулому році.

Територіальні громади та їх генеральні плани

Територіальні громади та їх генеральні плани 13:56

Актуальні питання планування населених пунктів, розробки та затвердження містобудівної документації і її стратегічної екологічної оцінки обговорювали посадовці Сосницької, Коропської, Понорницької, Новгород-Сіверської і Менської об’єднаних територіальних громад.

У пункті пропуску

У пункті пропуску "Нові Яриловичі" відбулося засідання Міжвідомчої робочої групи з питань інтегрованого управління кордонами 11:30

25 лютого в пункті пропуску «Нові Яриловичі», що на кордоні з Білоруссю у Чернігівській області, відбулося виїзне засідання Міжвідомчої робочої групи з питань координації інтегрованого управління кордонами.

В Управлінні охорони здоров’я Чернігівської ОДА прокоментували готовність до реагування на випадок поширення коронавірусу

В Управлінні охорони здоров’я Чернігівської ОДА прокоментували готовність до реагування на випадок поширення коронавірусу 11:14

Заступник начальника управління охорони здоров’я ОДА Володимир Пулін прокоментував стан готовності медичної галузі Чернігівщини до можливого поширення коронавірусу. За його словами, в області розроблено чіткий план з недопущення занесення та розповсюдження даного захворювання.

Обстановка на кордоні. Офіційно

Обстановка на кордоні. Офіційно 10:54

Протягом останньої доби змін в обстановці на державному кордоні України в межах Чернігівщини не відбулося, вона залишалася стабільною та контрольованою.

АНОНСИ ПОДІЙ

Всі новини