Прокуратура приділяє посилену увагу виявленню порушень закону у земельній сфері

15.05.2015   08:19 — Агенцiя

Прокуратура Чернігівської області приділяє посилену увагу виявленню порушень закону у земельній сфері. Про це розповів заступник прокурора області Іван Кайло.

― В умовах, коли не діє жоден орган контролю і можливість подачі позовів, як кажуть, «за готовими матеріалами» припинилася, прокуратурою області проводиться значна робота, завдяки якій такі порушення виявляються і припиняються, ― сказав він. ― Адже  землі лісо- та сільськогосподарського призначення були і залишаються основним багатством Чернігівщини.
 
Зокрема, у полі зору прокурорів постійно перебуває питання правомірності виділення земель для ведення фермерських господарств. Нерідко, такі землі надаються особам, які не мають ні відповідної освіти чи досвіду роботи в сільському господарстві ні навіть техніки для обробітку тих тисяч гектарів землі, які передаються їм у користування. Не треба пояснювати, що передача земель здійснюється лише для подальшої можливості вигідно передати права на таку ділянку після початку функціонування ринку землі в Україні.
 
Тільки в цьому році в таких фермерів відібрано та повернуто у державну власність земельних ділянок сільського господарського призначення на площу понад 4 тисячі гектарів.
 
У взаємодії з органами місцевого самоврядування прокурори відстежують та виявляють факти тривалого невикористання земель, оскільки мають місце факти, коли за них роками не сплачується орендна плата, а самі землі за призначенням не використовуються.
 
Першими в Україні започатковано судову практику про скасування розпорядження райдержадміністрації про передачу землі в оренду як економічно недоцільного через тривале не виготовлення на неї правовстановлюючих документів.
 
Не залишено поза увагою прокурорів і законність використання земель лісового фонду, які нерідко, за завуальованими угодами про спільну діяльність або прикриваючись правонаступництвом, використовують приватні структури.
 
Так, Київським апеляційним господарським судом залишено без змін рішення місцевого господарського суду за позовом прокурора Корюківського району про повернення державі повернуто 600 га лісу вартістю понад 5 млн. грн.
 
 Звернуто увагу і на законність передачі в оренду земель комунальним підприємствам.
 
Зокрема, прокуратурою області зареєстровано кримінальне провадження відносно посадових осіб Чернігівської міської ради та комунальних підприємств, якими в інтересах третіх осіб спочатку безоплатно отримувалися відповідні земельні ділянки, а потім надавалися під забудову комерційним структурам, що дозволяло уникати проведення земельних торгів та сплати орендної плати. Таким чином місцевому бюджету завдано збитків на суму понад 5 млн. грн.
 
Завдяки орієнтуванню прокурорів на місцях, вдалося також розпочати та напрацювати судову практику в нашій області щодо приведення договорів оренди землі у відповідність із Податковим кодексом України (не менше 3% від нормативної грошової оцінки), внаслідок чого орендна плата, подекуди, виросла в рази (з 150 до 650 тис. грн. - Бахмацький р-н), що дозволяє значно наповнювати бюджети різних рівнів.
 
Всього за результатами представницької діяльності у сфері земельних відносин вже задоволено 57 позовів на суму 63 млн.грн.. Розпочато 7 кримінальних проваджень.