Аудит бюджету Ріпкинської селищної територіальної громади: потенціал для підвищення спроможності громади

20.06.2025   12:17 — Агенцiя

В Управлінні Північного офісу Держаудитслужби у Чернігівській області проведено чергову робочу зустріч з керівництвом Ріпкинської селищної територіальної громади щодо обговорення результатів державного фінансового аудиту бюджету цієї громади. Дослідженням охоплено період з 01.01.2021 по 31.12.2024.

Деокуповані громади, розташовані вздовж державного кордону з Росією та Білоруссю, стикаються з унікальним та обтяженим набором проблем, що накладаються на загальні виклики звільнених територій. Близькість до агресора перетворює їхнє повсякденне життя на постійну боротьбу за виживання, суттєво ускладнюючи процеси відновлення.
Ключова відмінність цих громад полягає у перманентній безпековій загрозі. На відміну від територій в глибині країни, для прикордоння деокупація не означала припинення бойових дій. Ризики обстрілів та атак дронів є жорстокою реальністю. Це створює низку специфічних, взаємопов'язаних проблем.
Не стала винятком і Ріпкинська селищна територіальна громада. Слід зазначити стійкість Ріпкинської селищної влади – в період окупації на будівлі селищної ради весь час був піднятий прапор України. Жителі громади не побоюючись утисків окупантів виходили на масові акції протесту.
Бюджет Ріпкинської громади до війни був дотаційним, наразі втрачає через різке падіння податкових надходжень. 
Частина бізнесу, що вцілів, виїжджає, а нові інвестиції практично відсутні. Аграрні підприємства не можуть повноцінно працювати через заміновані поля. Це призводить до безробіття, спаду місцевої економіки та критичного браку до бюджету Ріпкинської селищної територіальної громади.
З 24.02.2022 жителі Ріпкинської громади масово переїхали в більш безпечні місця. Особливо це стосується сімей з дітьми. Ті, хто залишається, – це переважно люди похилого віку, яким важко покинути свої домівки. Повернути людей в умови постійних обстрілів є надскладним завданням. 
«На даний час кожен розуміє, що в умовах воєнного стану, одним із найважливіших завдань є забезпечення економічної стабільності та фінансової безпеки країни. Тож, саме державний фінансовий контроль забезпечує дотримання фінансових інтересів держави у процесі використання публічних коштів і майна», - наголосив начальник управління Олександр Кондрашов.
Держаудиторами виявлено ряд фактів неефективних управлінських дій (рішень) або ризикових операцій, що призвели до упущених вигод, недотриманих доходів або непродуктивних витрат на суму 28,3 млн. грн: з них порушень, що призвели або можуть призвести до втрат активів на суму 8,2 млн грн, упущених вигод або недоотриманих доходів на суму 11,8 млн грн та інших порушень на суму 8,3 млн. гривень.
Так, одне з проблемних питань громади – це недоотримання надходжень зі сплати за землю, які за результатами аудиторських висновків становлять 4,5 млн гривень. 
Важливим резервом надходжень є податок на доходи фізичних осіб підприємств, зареєстрованих на території Ріпкинської селищної територіальної громади. Проте аудитори встановили, що деякі підприємства сплачували цей податок до бюджетів інших громад. Загальна сума недоотримань становить 3,5 млн грн.
В ході проведення аудиту організовано облік гуманітарної допомоги відповідно до вимог чинного законодавства на загальну суму 8,2 млн гривень.
Також аудитом встановлено неефективне використання коштів на утримання персоналу установ та організацій, що входять до сфери управління Ріпкинської селищної ради  на загальну суму 1,6 млн гривень.
Комунальна сфера теж не залишилась поза увагою аудиторів. Неефективні управлінські дії у сфері комунальних послуг благоустрою призвели до навантаження на бюджет на суму 6,6 млн гривень.
Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Чернігівській області підготовлено 22 пропозицій, які спрямовані на покращання фінансової дисципліни та підвищення ефективності використання коштів громади.
Голова Ріпкинської селищної ради Сергій Гарус подякував аудиторам за  професійно та якісно проведений аудит бюджету громади.
«Ми високо цінуємо вашу роботу, яка дозволила виявити як сильні сторони нашої фінансово-господарської діяльності, так і потенційні ризики, а також надати цінні рекомендації щодо вдосконалення внутрішнього контролю та підвищення ефективності використання бюджетних коштів», - зазначив він.

Пресслужба Управління Північного офісу
Держаудитслужби в Чернігівській області