Як обласна рада ледь не створила облвиконком
Двадцять третя сесія Чернігівської облради мало не кинула виклик Києву та Конституції: у проект порядку денного депутатського зібрання було внесено інтригуюче питання: «Про утворення виконавчого комітету Чернігівської обласної ради». Його вніс заступник голови облради Валентин Мельничук.
— Перед нами стоїть вибір, — зазначив він у виступі з трибуни, — або ми беремо відповідальність за стан справ в області, або опускаємо руки і нехай усе йде самопливом.
Зазначимо, що більшістю голосів на сесії 18 вересня минулого року депутати звернулися до Президента та Прем’єр-міністра з пропозицією призначити головою облдержадміністрації В. Мельничука. Але оскільки цього не сталося, то протягом останніх місяців у стінах Чернігівської облради дедалі частіше йшлося про важливість утворення облвиконкому.
Згідно із запропонованим проектом В. Мельничука це мало б не допустити колапсу в життєзабезпеченні територіальних громад регіону і відповідати ідеї розвитку місцевого самоврядування та децентралізації влади. Сесія, за його задумом, мала відкликати всі повноваження Чернігівської обласної ради, делеговані облдержадміністрації згідно зі статтею 44 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні», а обов’язки голови виконавчого комітету облради тимчасово покласти на голову обласної ради.
І хоча В. Мельничук зняв свій проект з порядку денного, все-таки на сесії відбулася гостра дискусія з цього приводу. Депутат Сергій Журман, який виконує обов’язки глави виконавчої влади області, звинуватив керівництво облради у провокативних діях, що сприяють розхитуванню критичної ситуації в країні та підготовці антиконституційних рішень.
— А хіба конституційно, що область тривалий час без керівника облдержадміністрації? — заявив депутат Михайло Півень. — Що, Київ не прислухається до наших пропозицій?
Свої міркування з приводу дещо кулуарної скороспішної процедури проходження цього питання в облраді висловив і народний депутат Олег Купрієнко. Водночас народний депутат Владислав Атрошенко (на знімку в центрі) подякував В. Мельничуку і за запропонований проект, який приверне увагу керівництва держави до розв’язання проблем області, і за його зняття з розгляду, оскільки він суперечить чинному напрацьованому законодавству.
Сесія промовисто засвідчила: оскільки Києву ніколи займатися розбудовою виконавчої влади на Чернігівщині (більшість посад голів райдержадміністрацій досі вакантні), місцеве самоврядування починає «бродити». Із незрозумілих причин депутатами не призначено директора Чернігівського геріатричного пансіонату, хоча кандидат на цю посаду В. Кулага пройшов усі узгодження і ніхто не заявив до нього жодних претензій. Водночас депутат В. Лазар та інші оприлюднили факти незадовільної роботи Чернігівського протитуберкульозного диспансеру, але голосів не вистачило навіть на притягнення керівника до дисциплінарної відповідальності. Не підтримали й ідею голови облради Миколи Звєрєва зменшити йому зарплату, скоротити посаду першого заступника.
Під час зібрання також затвердили обласний бюджет на 2015 рік. Водночас депутати звернулися до керівництва держави з питаннями, пов’язаними із дефіцитом коштів місцевих кошторисів і необхідністю вдосконалення бюджетного та податкового законодавства.
БУКВА ЗАКОНУ
Із Конституції України
Стаття 118. Виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації.
Особливості здійснення виконавчої влади у містах Києві та Севастополі визначаються окремими законами України.
Голови місцевих державних адміністрацій призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України.
Місцеві державні адміністрації підзвітні і підконтрольні радам у частині повноважень, делегованих їм відповідними районними чи обласними радами.
Місцеві державні адміністрації підзвітні і підконтрольні органам виконавчої влади вищого рівня.
Із Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»
Стаття 26. Виключна компетенція сільських, селищних, міських рад
1. Виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання:
...3) утворення виконавчого комітету ради, визначення його чисельності, затвердження персонального складу; внесення змін до складу виконавчого комітету та його розпуск.
Останні новини Чернігівщини
Інтелектуальна власність як ефективний інструмент розвитку бізнесу – у фокусі діалогу з підприємцями 13:06
Про можливості інтелектуальної власності йшлося під час чергової онлайн-зустрічі «Діалог влади та бізнесу».
Визначено формат освітнього процесу на 2026/2027 навчальний рік 12:43
28 серпня виконавчий комітет Чернігівської міської ради ухвалив рішення щодо організації освітнього процесу в закладах освіти міста Чернігова у 2026/2027 навчальному році.
Знімати відео та вести блог: оголошено набір на новий сезон безкоштовної школи блогерства для підлітків з інвалідністю 12:40
В Україні втретє запускають ХІТ — Хаб Інклюзивного ТікТоку, безкоштовну школу блогерства для підлітків з усієї України віком 14–18 років, які мають інвалідність. Тут вчать знімати відео, монтувати й вести власний блог. Подати заявку можна до 31 серпня; навчання почнеться восени, а участь – безкоштовна.
СБУ викрила «ухиляньську схему» на Чернігівщині і затримала учасників оборудки 11:30
Служба безпеки викрила у Чернігові ще одну схему ухилення від мобілізації і затримала організатора оборудки та його спільницю.
Від війни - до справи, що допомагає відновлюватися: ветеран відкрив у Ніжині фітнес-клуб за грантові кошти 11:29
Житель Ніжина Іван Вовкогон знає ціну здоров’ю та силу відновлення не з чужих слів. Після повномасштабного вторгнення, незважаючи на вік, він взяв до рук зброю та разом із багатьма добровольцями в складі ТРО став на захист рідного міста.
© 2005-2026