І хоча чернігівська поліція одразу в день нападу відкрила кримінальне провадження за статтею перешкоджання законній професійній діяльності журналістів (171 стаття Кримінального кодексу, частина 1), перспективи притягнення до відповідальності за цей інцидент стають все примарнішими.

Коротка передісторія

30 березня 2023 року в Чернігові мало відбутися засідання сесії міської ради, але не всі  депутати ради зібрались на це засідання.

Журналісти телеканалу “Дитинець” намагалися взяти коментар у одного з  депутатів міської ради від “Слуги народу” Юрія Тарасовця через його відсутність на засіданні сесії. В цей час Тарасовець разом із Сергієм Берестовим знаходилися в одному з кафе в центрі міста. У момент, коли журналісти намагалися взяти коментар в Юрія Тарасовця, той почав тікати від журналістів, а Сергій Берестовий почав  погрожувати та пошкодив камеру журналістів. При цьому свої дії Берестовий пояснював тим, що він фізична особа і не хоче, щоб його знімали.

Одразу після інциденту журналісти написали заяву до поліції.

Кримінальне провадження відкрили одразу, але слідчі дії результату не дають

За словами редакторки телеканалу “Дитинець” Ірини Ломонос, за цей рік розслідування майже не зрушило з місця. Частину важливих слідчих дій представники поліції виконували  лише після клопотань та скарг потерпілих на дії слідства.

Ломонос каже, що через суд доводилося примушувати поліцію, наприклад, проводити психолого-лінгвістичну експертизи аудіозапису, на якому чітко чути погрози на адресу оператора телеканалу.

 “Найбільш кричущим, на нашу думку, є той факт, що ні одразу після подій, ні пізніше (до проведення технічної експертизи), ні зараз (після клопотань потерпілого) не була здійснена дактилоскопічна експертиза пошкоджених деталей та самої камери”, - розповіла ІМІ редакторка телеканалу. 

Поліція складу злочину не бачить. Суд зобов'язав подивитися краще

Юридична підтримка ІМІ редакції телеканалу

Юристи Інституту масової інформції допомагають редакції телеканалу “Дитинець” добитися справедливості в цій справі. Після того як розслідування відновили, правоохоронцями ставиться під сумнів діяльність оператора телеканалу в якості законної журналістської діяльності. Потенційний підозрюваний намагається довести, що не розумів, що здійснює напад на журналістів. Тож, редакція звернулася до ІМІ за роз'ясненнями. Отримане від  Інституту масової інформації роз'яснення було долучено до справи.

Також редакція звернулася до Чернігівської окружної прокуратури зі скаргою на бездіяльність представників поліції в цій справі, але отримали відповідь оскаржувати дії чи бездіяльність поліції в суді. 

За словами Ірини Ломанос, на початок квітня 2024 року редакція отримала постанову від поліції, в якій їм відмовили в проведенні слідчих дій: дактилоскопічної експертизи, фоноскопічної експертизи аудіо і відео записів.

Тож питання, чи проведуть правоохоронці всі ті слідчі дії, які чомусь не проводилися протягом року, залишається відкритим.

Позиція поліції

У пресслужбі Чернігівського обласного управління поліції у коментарі ІМІ щодо розслідування справи “Дитинця”  коротко повідомили, що “наразі проводяться слідчі дії, досудове розслідування в кримінальному провадженні триває”.

Щодо загалом ситуації із розслідуваннями журналіських справ у Чернігівській області, то тенденція залишається незмінною - більшість з них закриваються за відсутністю складу злочину.  Так, за даними облуправління поліції, наданими на запит ІМІ, з 2022 року і по теперішній час поліція проводила досудове розслідування у 9 кримінальних провадженнях по фактах перешкоджання законній професійній діяльності журналістів. Сім з них закрили закриття у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, по двом справам розслідування ще триває .

У поліції також повідомили, що по жодній зі справ нікому не було повідомлено про підозру.  

Відзначимо, що і в 2020 - 2021 роках,  за даними ІМІ, всі справи за журналістськими статтями поліція Чернігівської області закривала з формулюванням “через відсутність складу злочину”. 

Раніше в чернігівській поліції пояснювали закриття кримінальних проваджень різною оцінкою інцидентів з боку самих журналістів і правоохоронців. Більшість таких проваджень закривається, оскільки журналісти, які подавали заяви, оцінюють дії проти них як перешкоджання діяльності представників ЗМІ, але під час перевірки поліцією, проведення слідчих дій такі факти не підтверджуються, наголошували в ГУНП в Чернігівській області. 

Павло Пущенко, регіональний представник Інституту масової інформації в Чернігівській області

Написання цього блогу стало можливим завдяки підтримці американського народу, що була надана через проект USAID «Медійна програма в Україні», який виконується міжнародною організацією Internews. Зміст матеріалів є виключно відповідальністю ГО ”Інститут масової інформації” та необов’язково відображає точку зору USAID, уряду США та Internews.

Пожежі – 2 :

    пожежі в житловому секторі –1 :
  -  с. Корольча Чернігівського району  (Любецька ТГ) по вул. Л. Українки, 30 о 20 год. 25 квітня сталася пожежа господарчої будівлі (7х10 м, стіни цегляні, покрівля шиферна). Вогнем знищено майно. Причина пожежі - коротке замикання електромережі.

інші пожежі –1 :

  - в  м. Чернігові по вул. Пухова, 140 о 05 год. 49 хв. 25 квітня сталася пожежа апарату для приготування кави (0,8х2 м, металевий). Вогнем пошкоджено кавовий апарат. Причина пожежі встановлюються.

Виявлення та знешкодження боєприпасів: піротехнічні підрозділи 12 разів залучалися до виконання робіт за призначенням, виявлено 6 ВНП (з початку бойових дій знешкоджено - 52815 ВНП).

На р. Дніпро вище с. Дніпровське та на ділянці р. Десна «с-ще Макошине –  с. Морівськ» спостерігаються  підвищення  рівнів води весняної повені  з добовою інтенсивністю 1-5 см.

    
Небезпечні гідрологічні явища та процеси на водних об’єктах області:
р. Дніпро
с-ще Радуль (Ріпкинська ТГ), Чернігівського району - перелито проїжджу частину вул. Новікова (ділянка довжиною до 80 м, глибина до 48 см).  Підтоплень присадибних ділянок, будівель та споруд житлового і господарського призначення не зареєстровано.

р. Десна                                                                                                       
Новгород-Сіверська ТГ Новгород-Сіверського району - через затоплення під'їзних шляхів до понтонних мостів через р. Десна та р. Віть (ділянки довжиною до 70 м, рівень води до 102 см), тимчасово припинено пряме транспортне сполучення з 3 населеними пунктами громади (с. Бирине, с. Прокопівка,  с. Підгірне);

 Коропська ТГ Новгород-Сіверського району - внаслідок затоплення ґрунтової дороги Короп - Лиса Гора (ділянка довжиною до 20 м, рівень води до 20 см), ускладнене транспортне сполучення з с. Лиса Гора;

с-ще Короп (Коропська ТГ) Новгород-Сіверського району - перелито  проїжджу частину вул. Лугової (ділянка довжиною до 20 м, глибина до 16 см). Підтоплень присадибних ділянок, будівель та споруд житлового і господарського призначення не зареєстровано;

Сосницька ТГ Корюківського району - призупинено функціонування паромної переправи у напрямку с. Пекарів, с. Кнути, с. Костирів, с. Синютин;

Сосницька ТГ Корюківського району - внаслідок затоплення автодороги місцевого значення Сосниця-Шаповалівка (ділянка довжиною до 40 м, глибина до 45 см), порушене пряме транспортне сполучення з 6 населеними пунктами громади (с. Велике Устя, с. Долинське, с. Бутівка, с. Старобутівка, с. Бондарівка,                с. Польове);

с. Мале Устя (Сосницька ТГ) Корюківського району - перелито  проїжджу частину вул. Лугової (ділянка довжиною до 20 м, глибина до 48 см). Підтоплень присадибних ділянок, будівель та споруд житлового і господарського призначення не зареєстровано;

с. Якличі (Сосницька ТГ) Корюківського району  - перелито  проїжджу частину вул. Придеснянської (ділянка довжиною до 15 м, глибина до 55 см). Підтоплень присадибних ділянок, будівель та споруд житлового і господарського призначення не зареєстровано.

 Спільно з органами місцевої влади біля м. Новгород-Сіверський створено та функціонує мобільний пост для надання допомоги населенню (від ГУ ДСНС в області залучені 1 чоловік особового складу, 1 човен). Протягом доби надано допомогу 25 особам (з початку робіт - 1094 особам, з них 83 дитини).

   Попередження про небезпечні гідрологічні явища (НГЯ) та процеси на водних об’єктах Чернігівської області:
25-30 квітня на р. Дніпро в межах Чернігівської області утримуватиметься затоплення заплави з порушенням транспортного сполучення ряду прирічкових сіл  водами р. Сож та р. Дніпро у Чернігівському районі (II рівень небезпеки – помаранчевий).

            Внаслідок  продовження підвищення рівнів  води  та утримання їх на високих позначках, на р. Десна та її притоці р. Снов триватиме  затоплення заплавних територій та доріг на заплаві з порушенням транспортного сполучення з окремими селами у Новгород-Сіверському та Ніжинському районах (І рівень небезпеки – жовтий);  у Корюківському та Чернігівському районах області  (ІІ рівень небезпеки - помаранчевий).

Радіаційний фон:

 На території області радіаційний фон зареєстровано в межах   11-14 мікрорентген/годину, в тому числі: Чернігів – 12 мкр/год., Ніжин –  12 мкр/год., Прилуки –13 мкр/год., Остер – 11 мкр/год., Покошичі – 14 мкр/год, Семенівка – 14 мкр/год., Сновськ – 13 мкр/год.

 
Прогноз погоди:
За прогнозом облгідрометеоцентру на території області з 20 години 25 квітня по 20 годину 26 квітня очікується хмарна погода з проясненнями, місцями невеликий короткочасний дощ, подекуди гроза. Вітер північно-західний 5-10 м/с. Температура по області вночі 6-11º, вдень 16-21º тепла.

По м. Чернігову очікується хмарна погода з проясненнями, без істотних опадів. Вітер північно-західний 5-10 м/с. Температура вночі 8-10º, вдень 17-19º тепла.

Нагадаємо, що Асоціація міст України є одним із партнерів проєкту SRER, який сприяє зміцненню спроможності муніципалітетів та місцевих проєктних команд в Україні. Окрім згаданої вище навчальної програми, Асоціація міст України надає консультативну та технічну підтримку муніципалітетам та партнерам проєкту на всіх етапах реалізації ініціатив (впровадження, моніторинг та звітування), а також після успішного втілення проєктів поширить ці кращі практики серед інших громад.

Проєкт SRER фінансується Урядом Німеччини через німецьку федеральну компанію Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH та впроваджується Програмою розвитку ООН (UNDP) в Україні. Він фокусується на підтримці швидкого відновлення економіки громад, зокрема, через відбудову й покращення інфраструктури, що має важливе значення до розвитку бізнесу, насамперед – малого та середнього.

Цей матеріал створено Чернігівською міською радою в межах проєкту «Підтримка швидкого економічного відновлення українських муніципалітетів» (SRER), що реалізується Програмою розвитку ООН (UNDP) в Україні за підтримки проєкту міжнародної співпраці ReACT4UA («Застосування та імплементація Угоди про асоціацію між ЄС та Україною у сфері торгівлі»), який фінансується урядом Німеччини і реалізується німецькою федеральною компанією Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH.

Думки, висновки чи рекомендації, викладені в цьому документі, належать авторам/-кам та упорядникам/-цям і не обов’язково відображають погляди уряду Німеччини, GIZ, UNDP або інших агенцій ООН.

Фоторепортаж  Дмитрія Корчака/UNDP
 

За лікування інсульту НСЗУ сплачує медичним закладам:

• 131 472 грн – за надання медичної допомоги із застосуванням ендоваскулярних втручань;

• 62 565 грн – за надання медичної допомоги із застосуванням тромболітичної терапії;

• 15 643 грн – за надання медичної допомоги без застосування ендоваскулярних втручань або тромболітичної терапії.

Договір з Національною службою здоров’я України за пакетом “Медична допомога при гострому мозковому інсульті” у 2024 році мають 4 лікарні у Чернігові: Чернігівська обласна лікарня, Чернігівська міська лікарня №2, Чернігівська міська лікарня №3, Чернігівська центральна районна лікарня, а також медичні заклади у Бахмачі, Корюківці, Мені, Ніжині, Новгороді-Сіверському, Прилуках.

Які послуги надаються безоплатно:

• первинний огляд пацієнтів невропатологом та/або нейрохірургом у кабінеті нейровізуалізації або в приймальному відділенні/відділенні екстреної (невідкладної) медичної допомоги;  

• невідкладна нейровізуалізація (КТ чи МРТ) не пізніше 60 хвилин після звернення (доставлення машиною ЕМД) пацієнта до лікарні; 

• проведення лабораторних (клінічний аналіз та біохімічний аналіз крові, коагуляційний гемостаз та ін.) та інструментальних СКТ, МРТ, ЕКГ, УЗД тощо) досліджень в режимі 24/7;

• системна тромболітична терапія (при ішемічному інсульті);

• при необхідності проведення або термінове транспортування пацієнтів до лікарні, в якій можуть проводити ендоваскулярні нейроінтервенційні втручання або нейрохірургічні втручання;

• своєчасне проведення седації, анестезії та знеболення на всіх етапах діагностики та лікування;

• динамічне спостереження за функцією ковтання;

• консультації інших лікарів при потребі та обов’язково консультація логопеда або терапевта мови та мовлення у перші 72 годин після госпіталізації; 

• цілодобове лікарське спостереження та медсестринський догляд;

• надання медичної допомоги в умовах палати таабо відділення інтенсивної терапії;

• забезпечення ліками, зокрема, для тромболітичної терапії, визначеними Національним переліком основних лікарських засобів;

• надання реабілітаційної допомоги протягом гострого реабілітаційного періоду та направлення пацієнтів для отримання послуг з реабілітації у післягострому реабілітаційному періоді та ін.

Знайти медичний заклад, законтрактований з НСЗУ на надання медичної допомоги при інсульті, можна на дашборді НСЗУ на карті місць надання послуг за договорами з деталізацією за групами послуг. Необхідно обрати область (Чернігівська) та групу послуг (Медична допомога при гострому мозковому інсульті). Адресу та контакти найближчих медзакладів можна також дізнатися в оператора контакт-центру за номером 16-77.

Більше про безоплатні медичні послуги – в електронному посібнику «Гід по Програмі медичних гарантій для пацієнта 2024». Завантажити посібник можна за посиланням: https://cutt.ly/Nw5buw0b.

https://chernigiv-rada.gov.ua/news/id-160979

Отже, об’єкти соціальної інфраструктури, які потрапили до моніторингу ГО «АМІ», мають низький ступінь ризикованості. Зауважимо, що до моніторингу потрапили виключно визначені у цьому переліку об’єкти.
Цей матеріал підготовлено в рамках проєкту «Моніторинг відбудови та відновлення на місцях: об’єкти соціальної інфраструктури», що реалізується в межах субгрантового компонента проєкту «Контроль витрат на відновлення», який реалізується за підтримки Європейського Союзу. Зміст цієї публікації є виключною відповідальністю громадської організації «Агенція міських ініціатив» і жодним чином не відображає думку Європейського Союзу. Проєкт «Контроль витрат на відновлення» впроваджують Центр економічної стратегії, Інститут економічних досліджень та політичних консультацій та ГО «Технології прогресу».
 

Команда громадської організації “Агенція міських ініціатив”